พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ.๒๕๔๓ มาตรา ๔ ให้คำนิยาม “สิทธิในที่ดิน” หมายความว่ากรรมสิทธิ์และให้หมายความรวมถึงสิทธิครอบครองด้วย ดังนั้น ที่ดินที่จะนำมาทำการจัดสรรที่ดินอาจเป็นที่ดินที่มีกรรมสิทธ์ คือได้รับโฉนดที่ดินแล้ว และที่ดินที่มีเพียงสิทธิครอบครอง คือเป็นที่ดิน น.ส.๓ หรือ น.ส.๓ ก ผู้ถือกรรมสิทธิ์จะเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลก็ได้ ส่วนการกำหนดราคาขายผู้ประสงค์    จะทำการจัดสรรที่ดินเป็นผู้กำหนดไว้ในโครงการและวิธีการจัดสรรที่ดิน โดยต้องผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการจัดสรรที่ดินฯ