คำตอบ  สัญญาจำนองและบันทึกข้อตกลงต่อท้ายสัญญาจำนองเป็นข้อตกลงระหว่างผู้รับจำนองและผู้จำนอง  กรมที่ดินไม่มีอำนาจในการกำหนดข้อตกลงในการจำนองระหว่างผู้รับจำนองกับผู้จำนองได้  เนื่องจากมิใช่คู่สัญญาจำนอง  อย่างไรก็ดี  การจดทะเบียนจำนองที่ดิน  กรณีใช้ที่ดินของผู้อื่นจำนองเป็นประกัน  สัญญาจำนองและบันทึกข้อตกลงต่อท้ายสัญญาจำนองที่ผู้รับจำนองและผู้จำนองจัดทำขึ้น  นั้น  ต้องไม่มีข้อตกลงที่มีผลเป็นโมฆะตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์  (ฉบับที่  ๒๐)  พ.ศ.  ๒๕๕๗  เพราะหากมีข้อตกลง   ข้อใดข้อหนึ่งเป็นโมฆะ  พนักงานเจ้าหน้าที่ไม่อาจรับจดทะเบียนจำนองให้ได้  ตามมาตรา  ๗๓  แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน  ในกรณีนี้กรมที่ดินได้มีหนังสือ  ด่วนที่สุด  ที่  มท  ๐๕๑๕.๓/ว  ๒๗๗๔  ลงวันที่  ๓  กุมภาพันธ์  ๒๕๕๘  และ  ด่วนที่สุด  ที่  มท  ๐๕๑๕.๓/ว  ๔๓๔๐  ลงวันที่  ๒๐  กุมภาพันธ์  ๒๕๕๘  ซ้อมความเข้าใจการปฏิบัติเกี่ยวกับการจดทะเบียนจำนองตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับที่  ๒๐)  พ.ศ.  ๒๕๕๗  ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบและถือปฏิบัติโดยทั่วกันแล้ว 

               ท่านสามารถดูรายละเอียดหนังสือดังกล่าวได้ที่เว็บไซต์สำนักมาตรฐานการทะเบียนที่ดิน  กรมที่ดิน  เลือกส่วนมาตรฐานการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม  เลือกหนังสือเวียนดังกล่าวข้างต้น  หรือสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมทางโทรศัพท์หมายเลข  ๐ - ๒๑๔๑ - ๕๗๖๓ - ๔