ด้วยระเบียบกรมที่ดินว่าด้วยการเก็บรักษาเงินรายได้พิเศษสำนักงานที่ดิน พ.ศ. 2549 ข้อ 10 การจ่ายเงินรายได้พิเศษ เงินค่าพยานร้อยละ 50 จากเงินรายได้แต่ละเดือนให้แบ่งปันแก่ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างประจำ ลูกจ้างชั่วคราว ที่ปฏิบัติงานประจำสำนักงานที่ดินทุกคนๆ ละเท่าๆ กัน เป็นรายเดือน แต่ทั้งนี้ต้องไม่เกินคนละ 2,000 บาท ในแต่ละเดือน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม เหมาะสม และคล่องตัวในการปฏิบัติงานกรมที่ดินจึงวางระเบียบไว้ ข้าพเจ้าตำแหน่งพนักงานธุรการทำหน้าที่จัดเก็บเอกสารในห้องสารบบ, ตำแหน่งธุรการฝ่ายรังวัด, ตำแน่งเจ้าหน้าที่บันทึกข้อมูลฝ่ายทะเบียน และตำแหน่งพนักงานยานพาหนะ คณะกรรมการอนุมัติการจ่ายเงินรายได้พิเศษ ฝ่ายที่หนึ่งเห็นว่าตำแหน่งดังกล่าว ไม่เป็นลูกจ้างชั่วคราวตามระเบียบกรมที่ดิน จึงไม่มีสิทธิรับแบ่งปันเงินค่าพยาน ส่วนฝ่ายที่สองเห็นว่า ตำแหน่งดังกล่าว ถือว่าเป็นลูกจ้างชั่วคราวตามระเบียบกรมที่ดิน จึงมีสิทธิได้รับแบ่งปันเงินค่าพยาน เนื่องจากตามระเบียบดังกล่าวมิได้ให้คำนิยามความหมายของคำว่าลูกจ้างชั่วคราวไว้ จึงต้องให้ตีความหมายของลูกจ้างชั่วคราว ให้เกิดความเป็นธรรม อีกทั้งลูกจ้างประเภทดังกล่าวข้างต้นเป็นลูกจ้างเบิกเงินค่าจ้างจากงบประมาณของกรมที่ดิน เพื่อความเป็นธรรมจึงขอให้กรมที่ดินพิจารณาตอบปัญหาดังกล่าว ข้างต้น