การออกโฉนดที่ดินสามารถดำเนินการได้ทั้งการขอออกโฉนดที่ดินเฉพาะรายและการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน
โดยพิจารณาจากหลักฐานที่ดิน หากที่ดินอยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะออกโฉนดที่ดิน คือ ผู้มีสิทธิในที่ดินได้ครอบครองและทำประโยชน์แล้ว
และไม่เป็นที่ดินที่ต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดิน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ.
๒๕๓๗) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๔๙๗ ข้อ ๑๔ เช่น
ที่ดินสงวนหวงห้าม ที่ดินที่ราษฎรใช้ประโยชน์ร่วมกัน ที่เขา  ที่ภูเขา ที่เกาะ ป่าไม้ถาวร ป่าสงวนแห่งชาติ
เป็นต้น ตามหลักเกณฑ์ดังนี้

                   กรณีมีหลักฐานในที่ดิน เช่น
ส.ค.๑ น.ส.๓ น.ส. ๓ ข. น.ส.๓ ก. นค.๓ กสน.๕ หรือใบจอง สามารถขอออกโฉนดที่ดินเป็นการเฉพาะรายได้ตามมาตรา ๕๙
แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน โดยยื่นคำขอที่สำนักงานที่ดินที่ที่ดินนั้นตั้งอยู่
หรือนำทำการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินตาม มาตรา ๕๘ และ ๕๘ ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน

                   กรณีไม่มีหลักฐานในที่ดิน

                  ๑. กรณีเป็นที่ดินที่เจ้าของที่ดินเดิมได้ครอบครองทำประโยชน์มาก่อนวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ
(วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๔๙๗)
และที่ดินดังกล่าวต้องไม่เป็นที่ดินต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดินตามกฎกระทรวง ฉบับที่
๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน
พ.ศ. ๒๔๙๗ ข้อ ๑๔ รวมทั้งต้องไม่เป็นที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดิน สามารถออกโฉนดที่ดินได้
๒ วิธี คือ

                          ๑.๑   โดยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินตามมาตรา
๕๘ ทวิ วรรคสอง (๒) แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน

                         ๑.๒   โดยขอออกโฉนดที่ดินเป็นการเฉพาะรายตามมาตรา
๕๙ ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน ณ
สำนักงานที่ดินจังหวัด/สำนักงานที่ดินสาขาท้องที่ที่ที่ดินตั้งอยู่
ซึ่งกรณีนี้เจ้าของที่ดินจะต้องเป็นผู้ที่ได้ปฏิบัติตามมาตรา
๒๗ ตรี แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน กล่าวคือ เมื่อผู้ว่าราชการจังหวัดได้ประกาศกำหนดท้องที่และวันเริ่มต้นของการสำรวจรังวัดทำแผนที่
เจ้าของที่ดินซึ่งครอบครองที่ดินโดยไม่มีหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ที่ดินและไม่มีหลักฐานสำหรับที่ดิน
ถ้าประสงค์จะได้สิทธิในที่ดินนั้น ให้แจ้งการครอบครองที่ดินต่อเจ้าพนักงานที่ดิน ณ ที่ดินนั้นตั้งอยู่ภายในกำหนดเวลาสามสิบวัน

นับแต่วันปิดประกาศ
หรือได้มานำหรือส่งตัวแทนมานำพนักงานเจ้าหน้าที่ทำการสำรวจรังวัดตามวันและเวลาที่พนักงานเจ้าหน้าที่ประกาศกำหนด และในการออกโฉนดที่ดินเฉพาะรายตามมาตรา
๕๙ ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดินนี้ ก่อนที่จะมีการออกโฉนดที่ดินจะต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัดในกรณีมีเหตุผลความจำเป็นก่อน ตามระเบียบของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒
(พ.ศ. ๒๕๓๒) ว่าด้วยเงื่อนไขการออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์  เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว พนักงานเจ้าหน้าที่จะดำเนินการออกโฉนดที่ดินให้กับผู้ขอต่อไป                           

                              กรณีที่ดินมีการครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดินต่อเนื่องมาก่อนประมวลกฎหมายที่ดิน 
หากได้เคยมีโครงการการเดินสำรวจออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน แต่เจ้าของที่ดินไม่ไปนำเดินสำรวจ
ถือว่าเจ้าของที่ดินสละสิทธิในที่ดินและไม่ใช่ผู้ซึ่งปฏิบัติตามมาตรา ๒๗ ตรี แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน จะไม่สามารถออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินเป็นการเฉพาะรายตามมาตรา
๕๙ ทวิ ได้
                ๒.  กรณีเป็นที่ดินที่เจ้าของที่ดินเดิมได้ครอบครองทำประโยชน์ภายหลังวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ
(วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๔๙๗) สามารถขอออกโฉนดที่ดินได้เพียงวิธีเดียว คือ
โดยการเดินสำรวจตามมาตรา ๕๘ ทวิ วรรคสอง (๓) แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน กรณีนี้โฉนดที่ดิน
จะถูกกำหนดห้ามโอนสิบปี เว้นแต่เป็นการตกทอดทางมรดกหรือโอนให้แก่ทบวงการเมือง
องค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การของรัฐบาล
รัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งโดยพระราชบัญญัติหรือโอนให้แก่สหกรณ์เพื่อชำระหนี้
โดยได้รับอนุมัติจากนายทะเบียนสหกรณ์

                   กรณีตามข้อ ๑ และ ๒ จะออกโฉนดที่ดินได้ไม่เกิน ๕๐ ไร่ ถ้าขอออกเกิน ๕๐ ไร่
จะต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด
ตามระเบียบของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๓๒)
ว่าด้วยเงื่อนไขการออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์

     ตามคำถาม
ข้อเท็จจริงของท่านไม่ชัดเจนว่ามีหลักฐานในที่ดินหรือไม่
และที่ดินต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดินหรือไม่ ดังนั้น หากปรากฏว่าที่ดินของท่านอยู่ในหลักเกณฑ์ที่สามารถขอออกโฉนดที่ดินได้ ท่านสามารถขอออกโฉนดที่ดินได้ตามเงื่อนไขดังกล่าวข้างต้น
ดังนี้

                   กรณีเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ มิได้มีโครงการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินในพื้นที่จังหวัดนครปฐม เนื่องจากการจัดทำโครงการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินในแต่ละปีงบประมาณ จะประกาศกำหนดพื้นที่จังหวัดที่ทำการเดินสำรวจฯ
จากข้อมูลปริมาณงานที่คาดว่าจะสามารถดำเนินการได้ตามเป้าหมายและแผนงานโครงการ
ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับปัจจัยเรื่องงบประมาณและอัตรากำลังเจ้าหน้าที่
ซึ่งปัจจุบันข้อมูลพื้นที่จังหวัดนครปฐมยังไม่มีความเหมาะสมในการจัดทำโครงการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน
กรมที่ดินจึงไม่ได้จัดทำโครงการเดินสำรวจฯ ในพื้นที่จังหวัดนครปฐม แต่ท่านสามารถไปแจ้งความประสงค์จะขอออกโฉนดที่ดิน
ณ สำนักงานที่ดินในพื้นที่ เพื่อเป็นข้อมูลในการจัดทำแผนงานโครงการในปีต่อๆ ไป  

                   กรณีขอออกโฉนดที่ดินเฉพาะราย
ท่านสามารถยื่นคำขอออกโฉนดที่ดินเป็นการเฉพาะราย ตามมาตรา
๕๙ หรือ ๕๙ ทวิ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน แล้วแต่กรณี และสอบถามค่าใช้จ่ายได้ ณ สำนักงานที่ดินในพื้นที่ โดยนำบัตรประชาชน ทะเบียนบ้าน
หลักฐานการเปลี่ยนคำนำหน้านาม ชื่อตัวชื่อสกุล (ถ้ามี) หลักฐานในที่ดิน เช่น ส.ค. ๑
น.ส. ๓ น.ส. ๓ ข. น.ส. ๓ ก. น.ค. ๓ กสน. ๕ ใบเหยียบย่ำ ใบจอง
หรือใบรับแจ้งความประสงค์จะได้สิทธิในที่ดินตามมาตรา
๒๗ ตรี พร้อมสำเนาไปเป็นหลักฐานประกอบการขอออกโฉนดที่ดิน

………………………………………………..