"หนังสืออนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐบาลเป็นการชั่วคราวตามนโยบายการแก้ไขปัญหาความยากจน" เป็นหนังสืออนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการอนุญาตให้ประชาชนใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ พ.ศ. 2547 ที่ทางราชการออกให้แก่ราษฎรที่เข้าครอบครองทำประโยชน์ในที่ดินสาธารณประโยชน์มาก่อนวันที่ 1 ตุลาคม 2546 ซึ่งเป็นผู้ยากจนไม่มีที่ดินเป็นของตนเองหรือมีแต่ไม่เพียงพอครอบครัวละไม่เกินสิบห้าไร่ โดยให้สิทธิทำกินหรืออยู่อาศัยในที่สาธารณประโยชน์คราวละห้าปีแต่ไม่ให้กรรมสิทธิ์ โดยผู้ที่ได้รับอนุญาตจะต้องเข้าทำประโยชน์ในที่ดินด้วยตนเอง สิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐจึงเป็นสิทธิเฉพาะตัวไม่สามารถโอนสิทธิได้ เว้นแต่กรณีผู้ได้รับอนุญาตถึงแก่กรรม ให้ทายาทโดยธรรมมีสิทธิที่จะขอใช้ที่ดินนั้นโดยให้แจ้งความประสงค์ภายในเก้าสิบวัน นับแต่ผู้รับอนุญาตถึงแก่กรรม

    

    สำหรับกรณีผู้ที่ได้รับอนุญาตไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ท้ายหนังสืออนุญาตฯ เช่น ผู้รับอนุญาตไม่เข้าทำประโยชน์ในที่ดินที่ได้รับอนุญาต คณะกรรมการเพื่อพิจารณาเพื่ออนุญาตให้ประชาชนใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ มีอำนาจพิจารณาเพิกถอนการอนุญาตได้ ตามนัยข้อ 17 แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการอนุญาตให้ประชาชนใช้ประโยชน์ในที่ดินของรัฐ พ.ศ. 2547