การรังวัดที่ดินสาธารณะเพื่อออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง เป็นหลักฐานที่ทางราชการออกให้เพื่อเป็นการแสดงแนวเขตที่ดินของรัฐ อันได้แก่ ที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองใช้ประโยชน์ร่วมกัน (ที่สาธารณประโยชน์) หรือใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ (ที่ราชพัสดุ) เป็นไปตามมาตรา ๘ ตรี แห่งประมวลกฏหมายที่ดิน ในการรังวัดออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง ช่างรังวัดจะทำการรังวัดตามที่ผู้ดูแลรักษานำชี้ หากเป็นที่สาธารณประโยชน์จะเป็นอำนาจหน้าที่ของนายอำเภอร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่หากเป็นที่ราชพัสดุจะเป็นอำนาจหน้าที่ธนารักษ์พื้นที่ โดยที่ดินที่จะออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวงได้จะต้องมีสถานะเป็นที่สาธารณประโยชน์อยู่ก่อนแล้ว โดยอาจเกิดจากการสงวนหวงห้ามตามกฎหมายโดยสภาพธรรมชาติ โดยการใช้ประโยชน์ร่วมกันของประชาชนหรือโดยการอุทิศไม่ว่าจะเป็นการอุทิศโดยตรงหรือโดยปริยาย ซึ่งกระบวนการขั้นตอนในการออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง สามารถโต้แย้งค้ดค้านในวันรังวัดหรือในระหว่างดำเนินการประกาศออกหนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง มีกำหนด ๓๐ วัน ก็สามารถยื่นขอโต้แย้งค้ดค้านได้เช่นกัน เมื่อมีการคิดค้านก็จะต้องเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบสิทธิ ตามกฎกระทรวงฉบับที่ ๔๕ (พ.ศ. ๒๕๓๗) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๔๗๘