ด้วยระเบียบกรมที่ดินว่าด้วยการมอบอำนาจฯ พ.ศ.2555 ลงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2555 กำหนดว่า "ข้อ 5 หนังสือมอบอำนาจให้ทำการสิทธิและนิติกรรมหรือกิจการอื่นเกี่ยวกับอสังหาริมให้ใช้แบบพิมพ์หนังสือมอบอำนาจของกรมที่ดิน หรือ หนังสือที่มีข้อความชัดเจนเพียงพอให้ทราบว่าเป็นการมอบอำนาจให้ผู้ใดทำอะไร เพียงใด เกี่ยวกับที่ดินแปลงใด หรืออสังหาริมทรัพย์อย่างใด ทั้งนี้ให้อยู่ในดุลพินิจของพนักงานเจ้าหน้าที่ในการพิจารณาว่าหนังสือมอบอำนาจดังกล่าวมีความชัดเจนพอหรือไม่" แต่ธนาคารกรุงไท และธนาคารกรุงเทพจัดทำหนังสือมอบอำนาจ มารับจำนอง ระบุเพียงว่า ขอมอบอำนาจช่วงเฉพาะเรื่อง การจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม ประเภทจำนอง ขึ้นเงินจำนอง แก้ไขหนี้จำนอง และการกระทำใด ๆ อันจำเป็นตามแบบอำนาจของหนังสือดังกล่าวจนเสร็จการ โดยไม่มีการระบุว่ารับจำนองที่ดินแปลงใด หรืออสังหาริมทรัพย์อย่างใด กับผู้ใดเป็นจำนวนเงินรับจำนองเท่าใด เจ้าหน้าที่ตรวจสอบหนังสือมอบอำนาจและระเบียบกรมที่ดินแล้ว ไม่สามารถวินิจฉัยได้ว่าเป็นหนังสือมอบอำนาจที่มีข้อความชัดเจนเพียงพอที่จะดำเนินการได้หรือไม่ ประการใด ทำให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติของเจ้าหน้าที่เนื่องจากมีการตีความเป็น 2 แนวทาง คือ ฝ่ายที่หนึ่งเห็นว่าเป็นกรณีที่ดำเนินการได้ ฝ่ายที่สองเห็นว่าเป็นกรณีที่ยังไม่มีข้อความชัดเจนเพียงพอที่จะดำเนินการให้ได้ จึงขอให้กรมที่ดินพิจารณาวินิจฉัยตอบปัญหาทางปฏิบัติดังกล่าวข้างต้น