กรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประสงค์จะถมลำรางสาธารณะและวางท่อระบายน้ำ เพื่อสร้างถนน กรณีเช่นนี้ต้องดำเนินการเกี่ยวกับการเปลี่ยนสภาพที่ดินหรือไม่ และมีวิธีการ ขั้นตอนการดำเนินการ ระยะเวลาในการพิจารณาอนุญาต เป็นอย่างไรคะ ขอบพระคุณค่ะ