ภ.บ.ท. ๕ คือ
แบบแสดงรายการที่ดินที่ผู้มีหน้าที่เสียภาษีบำรุงท้องที่ทำและยื่นต่อเจ้าพนักงานประเมินว่าตนมีที่ดินซึ่งอยู่ในหลักเกณฑ์
เสียภาษีบำรุงท้องที่ตามมาตรา
๒๔ แห่งพระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ.๒๕0๘
เพื่อให้เจ้าพนักงานประเมินการชำระภาษีบำรุงท้องที่ประจำปี

และทำการชำระภาษีบำรุงท้องที่สำหรับที่ดินแปลงนั้น
ภ.บ.ท. ๕
จึงเป็นเพียงแบบแสดงรายการที่ดินเพื่อชำระภาษีบำรุงท้องที่ที่แสดงว่าผู้มีชื่อใน ภ.บ.ท. ๕

เป็นผู้เสียภาษีบำรุงท้องที่
ไม่ใช่หนังสือแสดงสิทธิในที่ดินที่รับรองว่าเป็นผู้มีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองในที่ดินแปลงที่เสียภาษีบำรุงท้องที่

ผู้ครอบครองที่ดินซึ่งไม่มีหลักฐานและได้ชำระภาษีบำรุงท้องที่จึงไม่ก่อให้เกิดสิทธิตามกฎหมายเหนือที่ดินที่จะนำไปอ้างโดยชอบด้วยกฎหมาย

การที่จะนำที่ดินดังกล่าวมาขอออกโฉนดที่ดินได้หรือไม่
จะต้องพิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓๗)

ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน
พ.ศ. ๒๔๙๗ ข้อ ๑๔ กล่าวคือ ต้องเป็นที่ดินที่ผู้มีสิทธิในที่ดินได้ครอบครองและทำประโยชน์แล้ว

และไม่เป็นที่ดินต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดิน เช่น ที่สงวนหวงห้าม
ที่ดินที่ราษฎรใช้ประโยชน์ร่วมกัน ที่เขา ที่ภูเขา ที่เกาะ ป่าไม้ถาวร
ป่าสงวนแห่งชาติ

หรือเขตที่มีพระราชกฤษฎีกากำหนดให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน
                    สำหรับที่ดินที่ผู้ครอบครองที่ดินได้ครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดินโดยไม่มีหลักฐานสำหรับที่ดิน และที่ดินดังกล่าวไม่เป็นที่ต้องห้าม
มิให้ออกโฉนดที่ดินตามกฎกระทรวง
ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๓7) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.
๒๔๙๗ ข้อ ๑๔

เช่น ที่สาธารณะประโยชน์ ที่ดินที่ราษฎรใช้ประโยชน์ร่วมกัน ที่เขา
ที่ภูเขา ที่เกาะ ป่าไม้ถาวร ป่าสงวนแห่งชาติ
เป็นต้น ผู้ครอบครองอาจขอออกโฉนดที่ดินได้ตามหลักเกณฑ์ ดังนี้

                   ๑.
ผู้ซึ่งครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดินต่อเนื่องกันมาก่อนวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ
(วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๔๙7)

สามารถออกโฉนดที่ดินให้ได้ ๒ วิธี คือ
                    ๑.๑ การเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินตามมาตรา ๕๘ ทวิ วรรคสอง (๒)
แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน
โดยเป็นโครงการซึ่งกรมที่ดิน
ได้จัดเจ้าหน้าที่จากส่วนกลางไปดำเนินการโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย                      

                    ๑.๒
ขอออกโฉนดที่ดินเป็นการเฉพาะรายตามมาตรา ๕๙ ทวิ
แห่งประมวลกฎหมายที่ดินโดยยื่นคำขอที่สำนักงานที่ดินจังหวัด/สาขา/ส่วนแยก
ในท้องที่ที่ที่ดินตั้งอยู่
(สำนักงานที่ดินอำเภอไม่สามารถยื่นคำขอออกโฉนดที่ดินได้)
ซึ่งก่อนที่จะมีการออกโฉนดที่ดินจะต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด
ในกรณีมีเหตุผลความจำเป็นก่อน ตามระเบียบของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒
(พ.ศ. ๒๕๓๒) ว่าด้วยเงื่อนไขการออกโฉนดที่ดิน
หรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์
                    ทั้งนี้
ทั้งสองกรณีเจ้าของที่ดินจะต้องเป็นผู้ที่ได้ปฏิบัติตามมาตรา ๒๗ ตรี
แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน กล่าวคือ
หากในท้องที่นั้นเคยมีประกาศเดินสำรวจออกโฉนดที่ดินแล้ว
เจ้าของที่ดินจะต้องได้แจ้งความประสงค์จะได้สิทธิในที่ดินต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
หรือหากไม่ได้แจ้งแต่ได้มานำเดินสำรวจก็ยังคงถือว่าประสงค์จะได้สิทธิในที่ดิน
จึงเป็นผู้ปฏิบัติตามมาตราดังกล่าว และจะออกโฉนดที่ดินให้ได้ไม่เกิน ๕0 ไร่
ถ้าเกิน ๕0 ไร่ จะต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด
ตามระเบียบของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๓๒)
ว่าด้วยเงื่อนไขการออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์

                   ๒.
ผู้ซึ่งครอบครองและทำประโยชน์ในที่ดินภายหลังวันที่ประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ (ตั้งแต่วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๔๙๗) สามารถออกโฉนดที่ดินได้เพียงวิธีเดียว
คือ โดยวิธีการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน ตามมาตรา ๕๘ และ ๕๘ ทวิ วรรคสอง (๓)
แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน
โดยเป็นโครงการซึ่งกรมที่ดินได้จัดเจ้าหน้าที่จากส่วนกลางไปดำเนินการให้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย
กรณีนอกจากจะออกโฉนดที่ดินให้ได้ไม่เกิน ๕0 ไร่ถ้าเกิน
50 ไร่ จะต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด
ตามระเบียบของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๓๒)
ว่าด้วยเงื่อนไขการออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์ แล้ว

โฉนดที่ดินที่ออกให้ยังมีข้อกำหนดห้ามโอนสิบปี เว้นแต่เป็นการตกทอดทางมรดกหรือโอนให้แก่ทบวงการเมืององค์การของรัฐบาลตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งองค์การ
ของรัฐบาล
รัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งโดยพระราชบัญญัติหรือโอนให้แก่สหกรณ์เพื่อชำระหนี้โดยได้รับอนุมัติจากนายทะเบียนสหกรณ์

                        อนึ่ง ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖6 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้ประกาศกำหนดพื้นที่จังหวัดอุดรธานีและจังหวัดอื่น ๆ

รวม 69 จังหวัด
เป็นจังหวัดที่จะทำการสำรวจรังวัดทำแผนที่เพื่อออกโฉนดที่ดิน โดยเมื่อได้มีประกาศรัฐมนตรีดังกล่าวแล้วผู้ว่าราชการจังหวัดจะประกาศกำหนดท้องที่และวันเริ่มต้นของการเดินสำรวจรังวัดเป็นอำเภอและตำบลเป็นระวาง
ๆ ไป โดยจะปิดประกาศไว้ ณ สำนักงานที่ดิน ที่ว่าการอำเภอ ทื่ทำการกำนัน

และที่ทำการผู้ใหญ่บ้านแห่งท้องที่ก่อนวันเริ่มต้นสำรวจไม่น้อยกว่า ๓๐ วัน สำหรับในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖6
ได้กำหนดวันเริ่มต้นทำการสำรวจรังวัดฯ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ๒๕๖6 เป็นต้นไป
และหากมีการเดินสำรวจในพื้นที่
เจ้าหน้าที่จะประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนในพื้นที่ทราบล่วงหน้า

ดังนั้น จึงขอให้ท่านตรวจสอบพื้นที่ดำเนินการหรือติดต่อสอบถามเพื่อขอรับคำแนะนำได้ที่ศูนย์อำนวยการเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน
จังหวัดนครพนม
– สกลนคร – มุกดาหาร – บึงกาฬ – อุดรธานี – หนองคาย สถานที่ตั้งเลขที่ 216/42–43
ถนนนิตโย ตำบลในเมือง อำเภอเมือง

จังหวัดนครพนม โทร./โทรสาร 0 4219 0114